环保产业“十二五”以来年均增速约26.9% 两年破万亿海量需求仍待激活

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近日,生态环境部举行例行新闻发布会。记者了解到,我国环保产业年均增长率连续多年超过两位数。当前,生态环境部正从行业引导、加大投入、落实政策等多方面转化和催生市场潜能。

据介绍,近年来我国环保产业发展传输速率相当快。来自中国环保产业学好的数据显示,“十二五”以来,我国环保产业年均增速约为26.9%,2016年环保产业的销售收入是1.20万亿元,较上年增长约19.8%。2017年环保产业的销售收入1.320万亿元,比2016年增加了17.4%,呈两位数增长,今年上二天销售同比又增加了18%。

中国环保产业的增速远远高于国民经济的增速和一般工业行业的增速。我国环保产业发展呈现几块特点。第一,发展传输速率不断加快,环保产业整体水平在大幅度提升。第二,技术不断进步,自主创新能力显著加强。第三,环保企业市场化机制可能性初步建立。

生态环境部规划财务司副司长汪键表示,我国环保产业和主要发达国家的差距在逐渐缩小,但环保产业发展也面临着不少疑问和困境。主要表现在几块方面:第一,现实的市场空间和市场需求不够。第二,环保项目资金回报机制不健全,过渡依赖于资金的投入,环保治理需求向产业市场的转化难度较大。第三,环保产业发展市场环境不规范,趋于稳定恶性竞争疑问,很多疑问严重影响产业的健康发展。第四,环保产业以中小企业为主,融资难、融资贵是当前很多行业面临的突出疑问。

基于此,生态环境部近日出台《关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革推动经济高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),专门对推动我国环保产业的发展提出了很多政策办法。

“很多政策办法更多的是立足于生态环境部门促使解决的疑问”。生态环境部环境影响评价司司长崔书红表示,首先,《指导意见》进一步释放环保产业的市场需求。“通过推行污染防治三大攻坚战、七个标志性战役,对于环保投资的需求是相当大的”。

“缘何把很多投资需求转化为有效的环保产业市场需求呢?”崔书红进一步介绍,“一是推动项目尽快落地,二是通过财政资金的引导,建立健全中央环保投资项目储备库,指导各地做好项目储备,让地方政府加大投入,促使真金白银地实施很多项目。并肩,很多项目的储备要及时向社会公开,公开项目信息与投资需求信息,让环保企业促使知道各地时要做很多项目,时要投入几块”。

针对转化催生环保产业的潜在市场方面,《指导意见》从4个方面考虑。一是强化标准引领。二是加强科技成果转化,生态环境部正在建设国家生态环境科技成果转化综合服务平台,通过平台的建设,把科技成果的聚集、信息的发布、供需的对接、咨询交易、金融投资等功能集成到综合服务平台上。

“国家和地方结合,公益和市场结合,线上和线下结合,开放市场,统一联动。” 崔书红说,并肩,进一步加强环保行业的规范引导。“当当我们当当我们当当我们 将通过制订技术规范、招投标技术指南等,通过监督引导,进一步对很多行业进行规范”。

比如,城市黑臭水体治理上万亿元市场空间缘何投,何如把潜在市场变为现实市场,就让 摆在政府肩头的一道疑问。

生态环境部水环境管理司司长张波对经济观察网表示,城市黑臭水体整治涉及市场空间上万亿元,单靠各地财政投入远远不够。其整治的关键不在 于地方财政困难是算是,而在于政府促使 更好发挥作用。政府不仅要加大财政投入,还需理顺价格、税收体系,加强监管,营造公平竞争环境,激发和保障市场的决定性作用。

8月400日,生态环境部挂接《关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革,推动经济高质量发展的指导意见》(下称《意见》),专门就推动中国环保产业发展提出转化催生环保产业的潜在市场。一方面修订标准,强化标准引领;我本人面,强调科技成果转化。

汪键透露,目前,生态环境部正在建设国家生态环境科技成果转化综合服务平台,把科技成果聚集、信息发布、供需对接、咨询交易、金融投资等功能集成到综合服务平台上。实现国家和地方、公益和市场、线上和线下的结合,把潜在环保市场激发出来。

与此并肩,《意见》还提出要进一步释放环保产业市场需求、加强环保行业规范引导、推动加大生态环保投入、落实绿色价格和财税政策等举措。

对于环保产业面临的诸如低价恶性竞争、招投标疑问、治理设施运维等疑问。汪键表示将制订技术规范、招投标技术指南,进行监督引导,明确技术标不过的只能进入商业标任务管理器。另外,中央财政对于污染防治攻坚战的支持力度在不断增加,2018年中央财政环保专项资金为405亿,同比增加了19%。

“现在当当我们当当我们当当我们 在配合财政部设立国家绿色发展基金,发挥国家对绿色投资的引导作用,支持污染防治三大攻坚战和七个标志性战役的重点地区、重点领域和重点行业。”你说歌词 。

在汪键看来,打好污染防治攻坚战对于环保投资需求是相当大的。要把投资需求转化为有效的环保产业市场需求,就要推动项目尽快落地,并通过财政资金引导,建立健全中央环保投资项目储备库,指导各地做好项目储备,让地方政府加大投入实施很多项目。并肩及时向社会公开项目信息与投资需求信息,引入企业资金。

生态环境部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽对经济观察网说,社会资本是政府投资的有益补充,有之前 那末发挥重要作用。引入社会资本,充挂接挥市场机制作用,把生态环保事业当作生态环保产业来做,既促使培育节能环保等战略性新型产业,又完善长效机制,建立健全政府、企业、社会共治的环境治理体系。

另外,价格和税收政策是影响环保产业收益的重要因素。今年5月,国家发改委已发文要求到2020年基本形成促使绿色发展的价格机制。

“下一步,生态环境部将与国家发改委、财政部等部门做好配合,落实价格、财政、税收等经济政策,当当我们当当我们当当我们 也要求各地生态环境部门配合做好相关工作。并肩当当我们当当我们当当我们 也在研究环境权益、排污权交易等环境经济政策。”汪键讲道。

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